2012年是舟山市出口船舶预警示范点建立的第五个年头。一年来，预警点遵照舟山市人民政府周国辉市长关于“抓好船舶和水产对外贸易预警点建设”的批示，按照省商务厅《关于建设“对外贸易预警示范点”的工作指导意见》和省商务厅公平贸易局领导提出的要求，围绕自评表有关的考评内容，结合舟山船舶出口的实际情况，在防范欧盟对中国（舟山）出口船舶准备进行反倾销，防范韩国利用其技术优势将船机和船配件低价倾销中国市场，应对国际老牌国家对我国船舶出口设置技术壁垒，应对船企“接单难”、“融资难”、“交船难”、“赢利难”等方面做了一系列预警工作，收到了一定的成效。
    根据省厅公平贸易局《2012年预警点考评通知》，现对舟山出口船舶预警点的机构建设、外贸预警、行业自律、案件应对等总结如下。
    一、机构建设
    自2008年出口船舶预警点建立以来，预警点工作小组始终坚持正常有序的工作，工作人员职数不变，专职2人，兼职2人，与34家预警点参与企业的负责人及预警员保持着密切联系，并为其提供工作帮助。舟山市商务局对预警点工作十分重视，局领导经常对预警工作提出指导性意见，邀请预警点工作小组人员，参加各种会议和相关的培训。同时，每年拨入10万元经费给予支持，再加上省厅的支持，预警示范点工作经费基本满足需求。
    二、外贸预警
    （一）、预警点网站运行正常。今年前12个月，已发布各类预警信息342条，预警网站和34家参与企业网站实行网上连接，未发生网上连接不良现象。电子邮箱群发系统畅通无阻，邮件群发功能良好，能准确、及时地把信息发送到各个船舶企业。
    （二）、预警信息定期整理编印。今年12个月已编印《舟山市出口船舶预警示范点信息》27期，发布各类文章101篇，其中船舶专家、舟山市外经贸企业协会顾问、中国船舶工业经济研究中心副主任、首席研究员包张静撰写的船市分析5篇，如《国际造船市场形势与对策研究》、《国际船舶市场2011年回顾和2012年展望》、《船舶行业当前形势与应对措施研究》、《船东或迎来订船最佳时》、《世界船舶市场2012年前三季度点评与展望》等，这些文章，综观全球造船市场，起点高、视野广、内容扎实、数据详尽、图文结合，是造船界的权威性文章，将这些文章在预警信息中刊登，提高了预警信息的档次。应对IMO（国际海事组织）等国际组织及国内CCS（中国船级社）制订的新规范、新标准的文章11篇，如《IMO一系列强制标准及修正案即将生效》、《“绿色规则”挑战船舶工业，行业酝酿“绿色革命”》、《船企业应对EEDI不可减速》、《新船能效提高80%全球贸易运输深受影响》、《日本船企掀起绿色船舶研发潮》、《中国必须加快数字造船与绿色造船步伐》、《主动“迎战”新船能效设计指数（EEDI）新规则》、《〈绿色船舶规范〉将于10月1日实施》、应对EEDI从设计着手，多管齐下提能效》等，这些文章的刊登，告知船企新规范的实施将对船企产生的影响，提醒企业提前介入，及早应对。有关贸易摩擦的文章3篇，如《妥善应对贸易摩擦》、《绿色贸易壁垒》、《欧盟征收碳税不能真正降低碳排放》等；反映中国船市的信息17篇，如《造船业明后年将更加困难》、《新造船市场正在逐步回暖》、《造船弱市需做好船型开发文章》、《造船企业两极分化日趋明显，靠天吃饭不如靠技术吃饭》、《中国船厂惊现“单方交船”》等。反映船舶融资和船企兼并的3篇，如《船舶融资的传统借贷成本急剧增加》、《船舶融资：欧洲银行惜别巅峰》、《借新区建设东风，走船企兼并退出之路》等。反映船舶出口信息的3篇，如《寒流不断，船舶出口企业要有应对之策》、《舟山船舶出口14个月来首次止跌回升》等。反映舟山本地船企的信息28篇，如《欧华造船：勤练“内功”促转型》、《正和造船借“华融1”东风转型》等。反映船企自律和法律救济的各一篇，如《新加坡成为亚洲首个BIMCO（波罗的海国际航运理事会）认可的海事仲裁中心》、《舟山修船业必须规范化发展》等。反映走访船企负责人及有关信息的6篇。还有每个季度对舟山船舶市场及船舶出口的统计分析文章4篇，如《舟山市2011船舶工业经济运行情况分析》、《2012年一季度舟山船舶工业经济运行情况分析》、《2012年上半年度舟山船舶工业经济运行情况分析》、《1-9月舟山船舶工业经济运行情况分析》（详见第3期，第9期，第16期，第23期《舟山市出口船舶预警点信息》）。以上分析报告都及时报送到省、市商务厅局主管部门和预警点参与企业，其中《2012年上半年船舶工业经济运行情况分析》，得到上级有关部门的赞扬和转报。
    （三）、组织参加各种业务培训。9月25日，预警点组织40多家企业负责人和业务骨干，在财富君廷大酒店举办《自由贸易区和原产地规则》培训。由预警小组资深工作人员，参加商务部培训中心在宁波举办的类似培训后进行了讲授。主要讲三个大问题：一、我国建立的自贸区情况及相应的优惠政策；二、原产地规则；三、企业在进出口时，如何报关享受优惠的税率。最后介绍了“两反两保”的内容及企业如何应对国外反倾销调查。11月9日，组织40多家企业负责人在新城喜来登大酒店参加专家讲座，演讲的内容是《船舶企业的融资》、《世界海工市场的概况》、《船企如何搞创新，多接单》、《船企在危机中如何融资和兼并》等。另外，预警点工作人员在6月28日至6月30日参加了商务部培训中心在宁波举办的“自由贸易区”培训班；9月14日参加了商务部公平贸易局在杭州举办的《金砖国家贸易救济政策说明会》。邀请到会的有WTO（世贸组织）规则司司长，巴西、俄罗斯、南非等金砖国家的主管公平贸易的官员。通过培训和开会学习，进一步提高了预警小组成员和企业各负责人的业务水平，增强了应对国外贸易摩擦的本领。
    三、行业自律
    加强船舶行业的自律，规范竞争，保证产品质量，创造良好的售后服务，是关系到船舶企业生死存亡的大事。自从2008年底开始，受全球金融危机的影响，航运市场持续低迷、运力过剩，船东打新船的愿望减少，修船的项目也严重缩水，各船企为了生存进行低价竞争、互相残杀。预警小组工作人员针对这种情况，专门撰写了《舟山修船业必须规范化发展》的专题文章，主要讲述高端修船要跟上，不能只修常规船，要形成差异化市场；无序竞争局面要打破，要通过行业协会等机构的监管做到行业自律。要通过政府、银行、社会各界、行业协会、企业的各方努力走出困境。对于造船企业来讲，除了切实抓好造船质量和造船周期外，新造船必须做到环保、低碳节能。预警信息刊登了《正和造船借“华融1”东风转型》，“华融1”散货船船东和正和船厂签订造船合同后，随着船市变化，要求新船能耗降低20%-30%，否则或降价，或弃船。正和船厂与国外船舶设计公司合作，推出船型优化、主机优化等措施，节能20%以上，得到市场的好评和船东的称赞，也保证了顺利交船。《欧华造船：勤练“内功”促转型》介绍在整个行业深处“寒冬”的这几年，欧华放眼长远，在市场、技术、人才等方面勤练“内功”，通过与德国NS公司、江苏现代造船等专业设计单位合作，深入推行生产、设计、管理一体化和壳、舾、涂一体化的造船模式，加快对现代造船模式的探索和运用，强化中间产品概况，有效缩短造船周期，做到了“又好又快”地发展。通过几年来的努力，欧华先后推出的37000吨、82000吨散货船，31000吨多用途船、1700箱、4800箱、5300箱集装箱船等一系列拥有自主知识产权的新船型，做到节能、低碳、环保，得到了市场的认可，接到了新的订单，避开了低质低价的恶性竞争，用差异化、高技术含量赢得了市场。
    四、案件应对
    “海洋之梦”邮轮，17000载重吨，国籍新加坡，准备在舟山船舶企业修理，船东要求舟山两家以上的修船企业报价。预警点得知了这个信息后，在舟山挑选了鑫亚、隆升两家修船厂报价。两家企业报价的依据是92版本的船舶修理价格且下浮了几个百分点，这样的价格报给船东，船东肯定满意，但国外的船厂肯定要告我国船厂低价恶性竞争，可能要启动反倾销调查，所以我们要求两家船厂采用92修船价格标准，不下浮，并且要求两家船厂报价要接近，在1000万左右价位中，只能相差20-30万。经过调整的价格报出去后，船东表示接受。后经过实地考察，决定在六横的鑫亚船厂修理。这样，既使舟山的修船厂接到了修船订单，同时也迈过了低价竞争的“坎”。
    在修船过程中还碰到一件事，“海洋之梦”邮轮来国内修理，带来一些燃油，船厂清舱公司要将这些油当废油处理掉，船方不同意，双方产生了矛盾。船厂一线工人对此船的协助工作不得力，船方意见很大。后经船方与厂方协调，船厂按规范办事，做到自珍、自爱、自律，终于按船方的意见把油打入保税仓库储存，避免了矛盾。
    预警工作组通过写专题文章，到船厂走访，要求船厂重视IMO新规范、新标准的实施，指定专人研究，做好应对工作。如对已实施的“PSPC”规范、绿色造船规范要认真执行；对2013年1月1日将要实施的新船能效设计指数（EEDI）以及压载水、噪声等规范，要做好技术和人员准备，避免接单、交船等案子的发生。
                          　　　　　　　　　　　　　　　　舟山市出口船舶预警示范点
　　　　　　　　　　　　　　                          　　　　2012年12月25日